2013年4月28日星期日

【China AIDS:7720】 爱知行“中国受艾滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目”寻求公众捐款、支持和参与!

如何给爱知行艾滋病和儿童项目捐款?

1、境外人士,可以通过paypal给爱知行捐款,捐款帐号:chineseaizhixing@gmail.com

2、境内人士,可以通过支付宝给爱知行捐款,捐款帐号:chineseaizhixing@gmail.com

 

爱知行"中国受艾滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目"

寻求公众捐款、支持和参与!

北京爱知行研究所 2013427日发布

北京爱知行研究所是一家位于北京的关注艾滋病防治和权益维护的民间社会组织。自2001年开始,爱知行一直关注受到艾滋病影响的儿童。根据中国民政部《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》(民发〔200926号),即所谓民政部26号文件,"受艾滋病影响儿童包括艾滋病致孤儿童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的儿童、携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童。"

20121115日,爱知行联合多家国内民间社会组织向联合国儿童权利委员会递交《中国艾滋病和儿童权利民间报告》,作为联合国儿童权利委员会审议中国儿童权利状况的民间报告。在此基础上,爱知行决定成立专门艾滋病和儿童权利、福利保障的工作项目。

20121228-30日,北京爱知行研究所在京召开"民政部26号文件落实与受艾滋病影响儿童权利座谈会",来自北京、河南郑州、鹤壁、商丘、南阳等地的艾滋病感染者及家属、以及爱知行法律顾问、律师等参加了本次会议。会议呼吁我国各级政府落实民政部[2009]26号文件,全面保障受艾滋病影响儿童的福利和权益。

会议决定成立"中国受艾滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目",简称"26号文件工作组",由北京爱知行研究所牵头,联合关注受艾滋病影响儿童福利保障和权益的民间社群工作者、民间团体、民政和社会工作者、医学卫生工作者、爱心志愿人员等,建立关注受艾滋病影响儿童福利和权益的民间工作网络。

参见附录:

1、爱知行"中国受艾滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目"2013年工作计划书

2爱知行"中国受艾滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目"专职工作人员岗位职责

目前,北京爱知行研究所已经向加拿大、法国和台湾等机构提出资金申请支持,并将继续联系基金组织支持。同时,我们期待中国政府部门、国内外的企业和个人向我们提供资金支持、道义支持和技术支持。我们也期待其他民间社会组织、志愿者个人、受到艾滋病影响的社群和我们一起来关注受到艾滋病影响的儿童,推动全面落实《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》和联合国《儿童权利公约》的精神。

 

如何给爱知行艾滋病和儿童项目捐款?

1、境外人士,可以通过paypal给爱知行捐款,捐款帐号:chineseaizhixing@gmail.com2、境内人士,可以通过支付宝给爱知行捐款,捐款帐号:chineseaizhixing@gmail.com

3、境内人士可以通过"北京知爱行信息咨询有限责任公司"银行帐户捐款:开户银行名:中国银行北京崇文门支行,开户单位名:北京知爱行信息咨询有限责任公司,帐号:318156006437,开户银行地址:北京市东城区崇文门西大街1-2号。

4境外人士可以通过香港非营利的"华人爱知行有限公司"银行帐户捐款:

开户银行名:Standard Chartered Bank Hong Kong),

开户单位名:Chinese Aizhixing LimitedSwift  Code: SCBLHKHHXXX

银行地址:Standard Chartered Bank, 15/F, Standard Chartered Tower, 388 Kun Tong Road, Kwun Tong, Hong Kong

银行帐号:

1)港币帐号:57011019627

2)美元帐号:57011019635

3)欧元帐号:57011019643

 

捐款请注明给"爱知行艾滋病和儿童项目捐款"。

 

如何成为爱知行艾滋病和儿童项目的社群工作人员?

"中国受艾滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目"致力于在全国范围推动落实民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》和联合国《儿童权利公约》,推动中国各省、市县民政部门全面落实受艾滋病影响儿童福利保障政策,维护受艾滋病影响儿童的权益。为此,我们鼓励受艾滋病影响儿童及其家庭成员、关心受艾滋病影响儿童福利和权益的公益组织或个人报名参加爱知行艾滋病和儿童项目社群工作人员。

爱知行艾滋病和儿童社群工作人员主要工作职责是:

1、向受艾滋病影响儿童及其家庭宣讲联合国《儿童权利公约》和民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》,同时宣讲国务院《艾滋病防治条例》、国务院《政府信息公开条例》等政策法规。

2、帮助受艾滋病影响儿童及其家庭办理医疗和救助等福利。

3、推动当地民政部门、卫生部门和教育部门落实受艾滋病影响儿童福利保障政策,推动当地受艾滋病影响儿童福利保障政策、计划和预算信息公开,维护受艾滋病影响儿童权益。

4、收集受艾滋病影响儿童的情况,收集政府落实受艾滋病影响儿童福利保障政策的情况。

5、每周为本项目服务1-2天,包括参加项目工作人员每周例会、对外开放的qq群会议和YY电台讲座等。

6、参与撰写本地受艾滋病影响儿童及其倡导工作的各项报告。

薪酬:社群工作人员,为无薪酬工作岗位,但在项目资金允许的情况下,项目将部分地区社群工作人员提供劳务、交通和通讯补助等。

有意参加爱知行艾滋病和儿童项目社群工作人员,可以联系:wanyanhai2011@gmail.com,需要提供下列文件:

1、提供一份500字内的个人介绍,包括一份个人身份证复印件、个人联系方式。

2、需要有至少一个艾滋病民间组织推荐,或其他参与本项目的社群工作人员推荐。

3、提供一份参加爱知行艾滋病和儿童项目社群工作人员申请书(300字内)。

4、需要阅读联合国《儿童权利公约》和民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》,撰写一份艾滋病和儿童福利、权利的读书心得(1000字内)。可以在提交申请后再补充阅读和撰写艾滋病和儿童权利读后感。

本项目欢迎同仁民间组织加盟合作,共同推动受艾滋病影响儿童福利和权益保障!

 

如何给爱知行艾滋病和儿童项目提供其他帮助?

人们可以通过下列途径参与和帮助爱知行艾滋病和儿童项目的工作:

1、在微博和其他网络工具上发布或转发本信函,呼吁人们给爱知行"中国受艾滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目"公众捐款、支持和参与!

2、帮助发布和转发爱知行艾滋病和儿童项目工作信息,比如处理政府信息公开的微博信息、艾滋病和儿童权利教育材料等。

3、动员自己认识的企业和个人,给爱知行艾滋病和儿童项目捐款。

4、参与监督爱知行艾滋病和儿童项目的工作,包括资金使用情况。

5、法律工作人员可以协助处理一些法律文书,比如政府信息公开申请书、行政复议函、行政诉讼状、给政府的建议函等。

6、关注艾滋病和儿童的研究人员,可以就受艾滋病影响儿童的情况开展多学科的学术研究,提供政府决策和民间社会工作的科学依据。

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【China AIDS:7720】 大博被大连市公安局国保支队警官约谈实录

 

大连绿色康乃馨工作组 2013428日发布

2013426日下午三点,大连市公安局国保支队一位郝姓警官和一位姚姓警官突然来到我的办公室,出示相关证件后,对我就有关联席会议相关情况进行询问和了解。

约谈时间:2013426日下午3点至5

约谈地点:大连绿色康乃馨工作组办公室

约谈内容:

主要询问要点如下:

1、问:中国艾滋病工作民间租住全国(工作网络)联席会议(以下称"联席会议")这个组织是做什么的?

答:联席会议这个组织是做艾滋病工作的,它是一个协作机制,而不是一个固定的组织,它的基本目标是促进中国国内组织之间的信息分享、经验交流,目的是相互协作,增进团结。联席会议有自己的章程。

 

2、问:联席会议和美国民主基金会有什么关系?

答:据我所知,美国民主基金会是联席会议的一个主要资助方。

 

3、问:你是否知道王立新这个人?你是否知道王宝义这个人?

答:我知道。王立新是天津友爱家园的负责人,也是联席会议的秘书长;王宝义是天津友爱家园的工作人员,也是联席会议秘书处的工作人员。他们是血友病类别的NGO公益人士,涉及的工作和艾滋病防治有一定关系。

 

4、问:美国民主基金会一年支持联席会议多少钱?

答:这个我不太清楚,只知道联席会议根据相关项目向基金会申请,得到批准后才能给予资助和支持。基金会目前会支持联席会议一些基本的日常行政工作。

 

5、问:王立新在联席会议基本作用有多大?他能从联席会议拿多少钱?

答:他是联席会议的秘书长,只是处理一些日常的行政工作,有固定的人员工资,大概费用在2000/月左右。联席会议有理事会,根据联席会议章程的要求,理事会决定联席会议的基本重大事项,而不能说王立新一个人决定联席会议所有事情。

 

6、问:你在2012年是不是写了一个艾滋病项目的观察报告,这个报告涉及什么内容?

答:我写了一个, 《男同权利和艾滋病防治的观察报告》,还有其他地区的NGO防艾人士一起参与撰写。这个报告主要对国内艾滋病防治涉及男同权利维护方面做了阐述和分析,以便于促进我们组织能更好的在当地开展艾滋病相关领域的服务工作。

 

7、问:我们是否可以看一下这个观察报告?

答:我予以拒绝,但是你们想找,可以通过相关渠道获得。

 

8、问:你认识常坤这个人吗?

答:认识。

 

9、问:他现在在哪里?在做什么?

答:他在河南省郑州市,他是做艾滋病防治工作的,他很有热情,人很好。

10、            问:你是否知道万延海这个人?

答:我认识他。

11、            他现在在哪里?

答:我只知道她在国外,好像在美国,具体哪个城市我不知道。

 

12、            问:你和万延海现在还有过接触吗?

(心里想:我很迷茫,他们怎么知道我认识万延海?)

以前,通过几次电话,有时候也通过电子邮件交流。因为他之前是联席会议的综合类别理事,但是今年早些时候,因为某些原因,他和他的所在机构北京爱知行研究所已经离开了联席会议。

此时,有一位警官在涉及万延海的话题后对我进行了告诫,奉劝我少和他接触,这个人很敏感,警告我他曾经到挪威替刘晓波领过诺贝尔和平奖,属于叛国行为,这个人如果到国内,根据他们掌握的情况,很有可能会被依法追究刑事责任。

我也表达了我的观点:首先,我认同万延海在艾滋病防治领域所做的贡献;其次,我很尊敬他,而且我很钦佩他的胆识,他为了追求自己的理想,走自己应该走的道路。第三,我不赞成他做一些政治敏感性的事情,而给他造成了一些不必要的麻烦。我和万延海的接触,这是我个人的事情,也感谢你们的忠告,但是这不会改变我和万延海的接触方式。

 

在涉及联席会议的话题后,2位警官向我表达了相关意见:

因为联席会议受美国民主基金会支持,他们会一直关注这个机制,他们担心联席会议会做一些"违法"的事情,所有对联席会议的人员采取一些预防措施,不管是理事、秘书处、成员,都会被列入监视的范畴,今后凡是涉及联席会议的一切事情,需要和他们打招呼,包括参加联席会议的各种活动和会议。如果我要离开大连,需要和他们打招呼。换言之,我的公民权利已经处于被半限制的状态了。同时,告诫我要珍惜现在的工作环境,不要做涉及一些敏感的违法事情,不要过多接触一些敏感的政治人士。

同时,我也向2位警官表达了自己意见:

1、目前,没有证据证明联席会议从事违法的事情,根据我国的法律规定,法律没有明确禁止的行为,就是合法的行为。

2、我们之间的谈话应该建立在相互信任和坦诚的基础上,我有我做事情的原则和底线,我也有我做事情的原则,我可以明确告诉你们,我会知道该怎么处理相关事情,我不惧怕任何的威胁和恐吓,我知道哪些事情是合法的,哪些事情是违法的。作为公安机关执法人员,更应该尊重公民的权利,更应该守法,尊法,依法办事。

 

约谈时间在2013426日下午5点结束。


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2013年4月26日星期五

Re: 【China AIDS:7718】 关于艾滋病检测实名制的意见

"艾滋病检测实名制与隐私权保护"研讨会会议纪要

 

201232

 

         201231日,由国际劳工组织、北京益仁平中心、郑州市和而不同社区中心艾博公益法律热线、南京天下公中心共同举办的"艾滋病检测实名制与隐私权保护"研讨会在中土大厦举行。来自国际劳工组织、世界卫生组织、联合国艾滋病规划署、法国大使馆、耶鲁大学中国法中心、北京爱知行研究所、北京益仁平中心、郑州和而不同社区中心、天津血友之家、北京金色阳光关爱健康工作组、天津信爱文化传播中心、北京律师协会宪法工作委员会等组织参与;李方平、梁小军、刘巍、江天勇、陈继华、徐灿、蔺其磊等律师,刘晓楠、卢杰峰、席丹、胡海龙等学者,同时《财经》、《新世纪》、《财新》等媒体共三十多人参与了本次会议。

 

         本研讨会由和而不同中心主任常坤主持,并介绍了《关于艾滋病检测实名制的一些背景情况》。国际劳工组织北京局项目顾问林红介绍了"艾滋病相关的隐私保护现状及应对策略研究"的主要发现,该研究是由国际劳工组织和中国国家疾病控制中心联合开展的;北京益仁平中心协调人杨占青介绍了《关于乙肝、艾滋检测知情权与隐私权诉讼情况》;国际劳工组织官员武汝廉组织全体参会人员分别站在"政府、CDC部门"、"艾滋病检测者"、"社会公众"的角度,展开实名制检测利弊的辩论,并做了《关于公共政策制定的思考》的介绍;最后由世界卫生组织官员Nicole Sequy介绍了《艾滋病检测国际经验》,并由此引发对"HIV阳性患者强制告知义务"的关注,鉴于本次会议主题和时间限制,会议决定另外择机再次研讨。

 

         经过紧张有序的会议议程,最后由和而不同中心主任常坤总结三点意见,征求与会者意见后,达成共识:

一、目前在国际上并没有关于艾滋病匿名制或实名制的争论,加强隐私保护是我国现阶段解决这个问题的出路;

二、借鉴世界卫生组织、国际劳工组织的经验,建议疾病控部门改变"以流行病防控为中心"的工作方式,加强"以人为中心"的工作理念;尊重感染者的权利,改变随访方式,避免在VCT和随访环节泄露感染者隐私;

三、向有关部门提请完善隐私权相关司法解释,增强隐私权保护,增强对泄露隐私人员的惩罚力度。         



在 2013年4月26日上午7:04,lixin <wanglixin66@163.com>写道:

关于艾滋病检测实名制意见

联席会议   秘书处

2013425

据媒体报道,2013年4月19日,卫生部举行例行新闻发布会,介绍公共卫生服务体系建设与发展情况。在谈到艾滋病检测实名制时,中国疾控中心主任王宇称,艾滋病的检测长期以来是遵循着一个自愿进行检测,不实名制监测就没有办法采取很好的治疗措施,会影响艾滋病防控成效。这表明卫生部支持艾滋病检测实名制。作为国内从事艾滋病工作的民间组织,我们对此表示关切并提出以下意见

一、艾滋病检测实名制会泄露感染者的个人隐私,违反了我国现行的法律法规。

        对艾滋病检测实名制极易导致感染者个人隐私被泄露,从而影响人们的检测意愿。没有检测,就没有发现,没有治疗,没有关怀和服务,也就谈不上艾滋病防治。

        为了保护感染者个人隐私权,我国的《传染病防治法》第八章第六十八(五)中规定:"故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。"属于违法,"构成犯罪的,依法追究刑事责任";我国的《艾滋病防治条例》第三十九条第二款规定"未经本人或者其监护人同意,任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。"我国的《全国艾滋病检测工作管理办法》、《艾滋病免费自愿咨询检测管理办法(试行)》都明确规定艾滋病检测工作遵守自愿和知情同意原则,不得泄露当事人隐私。所以强行推行艾滋病检测实名制实际上与我国许多现行法律是相违背的,也不符合国际通行的艾滋病行动基本准则。

二、艾滋病检测实名制会使许多感染者放弃检测,隐藏在社会里,给防控工作带来巨大隐患

实行艾滋病检测实名制的理由是为了找到感染者,及时告知并给与治疗和行为干预,从而减少传播。但是在社会歧视普遍存在的情况下,实名制会给感染者带来许多意想不到的后果,破坏他们原有的生活状态,使他们的健康权,就业权,教育权,家庭生活等受到损害。 他们会因为担心而放弃检测和治疗,从而给艾滋病防控带来更多麻烦。

检测,随访和治疗不能依靠实名制来解决,而要依靠我们全面的非歧视性服务和关怀来实现。感染者本人更关心自己的健康和生命,如果我们疾控部门能够为他们提供周到的咨询和后续的服务,我们相信任何感染者都不会轻言放弃。

相反,如果我们从政策上就采取强硬的做法,很可能会引发感染者的抵触情绪,从而走向极端,产生报复,仇恨等心理,影响社会安定。   

    因此,我们认为艾滋病患者失访不可能通过检测实名制来解决,我们更应该从患者角度出发,考虑问题,制定政策要科学化,程序化,人性化,多倾听感染者和社会各界的意见,以免给艾滋病防控带来无法挽回的损失。毕竟我国艾滋病传播形势依旧严峻,还有50多万未被发现的感染者,我们需要动员社会力量,尤其是发挥民间组织的独特作用,开展更大范围的自愿咨询检测,来找到他们。

    






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中国艾滋病工作民间组织全国(工作网络)联席会议 秘书处

电话:022-24147728

博客地址:http://blog.sina.com.cn/u/2374770794

微博:中国艾滋病民间组织全国联席会议

网站:http://www.cn-ngo.com

在 2013-04-20 20:11:47,"Kun Chang" <changkun2010@gmail.com> 写道:

卫生部明确支持艾滋病检测实名制

发表时间:2013-04-20 00:39:45 | 来源:新浪网 | 编辑:byhiv

卫生部昨天举行例行新闻发布会。会上,中国疾控中心专家明确表示支持艾滋实名制检测,认为这样有利于艾滋病的治疗和预防。有专家担心,实名检测可能让艾滋患者更"隐形"。

卫生部表态:明确支持艾滋病检测实名制

卫生部昨日举行例行新闻发布会,介绍公共卫生服务体系建设与发展情况。在回答记者关于广西拟推动艾滋病检测实名制有关情况时,中国疾控中心主任王宇称,艾滋病的检测长期以来是遵循着一个自愿进行检测,不实名制监测就没有办法采取很好的治疗措施,会影响艾滋病防控成效。

王宇说,不论是病人还是正常人,艾滋病的检测长期以来是遵循着一个自愿进行检测。但是这种方式在国际上,尤其是在一些高发地区有局限性。那个时候是为了克服社会歧视,有一个隐私权造成的,但是由于携带了艾滋病病毒之后,就会对别人通过不同的方式,不洁的性行为,或者其他方式,对别人都会有一个感染危害。

王宇指出,早期中国几万人进行匿名检测,到现在甚至都找不到这个人。国际上有关很多研究已经得到了结果,艾滋病的控制只要告诉这个人是阳性,他的传播活跃程度都会下降70%,所以单纯通过检测和告知就是很好的控制方式。如果没有实名制,连结果都很难通知,通知到以后又没有办法采取很好的治疗措施,就会影响艾滋病防控成效。

王宇称,早期对艾滋病病毒阳性者给予抗病毒治疗,使得他体内的艾滋病浓度非常低,这个过程实际上就能预防传染他人。那么他的性伙伴,他的配偶被感染的机会就会大大降低。不进行实名制的话,根本就没有办法做这些工作。

王宇强调,减少、消除对艾滋病感染者的歧视,应该是从正面的工作去解决这个问题,而不是通过一个隐匿的方式,不论是对于感染者也好,还是对于他周围密切的生活人群也好,都是一个巨大的威胁。这样来比较的话,艾滋病的感染、防治和社会管理,就能够走上一个正规的轨道。

担忧:可能让艾滋患者更"隐形"

"如果真要求实名,可能会使很多疑似感染者不愿意前去检测。"一名艾滋感染者向记者在接受采访时表达了担忧。

这名感染者长期从事帮助艾滋感染者的志愿工作,对感染者的心理非常熟悉。他说,绝大部分感染者担心自己的信息被泄露出去,他们往往非常脆弱、敏感,不相信别人。

他说,现实中发生过感染者隐私泄露的实例。几年前,曾有疾控人员打电话到一名感染者的单位去,被单位老板接到了电话。虽然疾控人员什么信息也没透露,但还是导致这名感染者丢了工作。

"即使实名检测了,如果患者有心让你找不到,



在 2013年4月20日下午8:09,lixin <wanglixin66@163.com>写道:
联席会议秘书处对此保持高度关注。



在 2013-04-20 19:56:36,"Kun Chang" <changkun2010@gmail.com> 写道:


---------- 已转发邮件 ----------
发件人: 艾博公益 AIBO AIDS Relief <aibolaw@163.com>
日期: 2013年4月20日下午7:56
主题: 【艾博公益法律:105】 原子弹啊:卫生部明确支持艾滋病检测实名制
收件人: China AIDS Group中国艾滋病邮件组 <chinaaidsgroup@googlegroups.com>, 艾博公益艾滋病法律网络 <aibolawhotline@googlegroups.com>



卫生部明确支持艾滋检测实名制 南京艾滋大多匿名

2012年02月09日11:11         手机看新闻

  卫生部昨天举行例行新闻发布会。会上,中国疾控中心专家明确表示支持艾滋实名制检测,认为这样有利于艾滋病的治疗和预防。记者昨采访发现,南京目前艾滋病防控大多是"匿名检测、实名管理",有专家担心,实名检测可能让艾滋患者更"隐形"。

  卫生部支持艾滋检测实名制

  据媒体报道,在昨天的新闻发布会上,中国疾控中心主任王宇表示,实行艾滋实名检测,有利于艾滋病的治疗和预防。早期我国有几万人进行匿名艾滋检测,有些感染者到现在都没找到。不实行实名制,检测结果都很难通知到感染者,更谈不上对其采取有效治疗措施。

  "携带了艾滋病病毒之后,就可能通过不洁性行为或其他方式感染其他人。在这种情况下,是照顾感染者的隐私,还是控制疫情、保护公众健康呢?"王宇表示,根据研究,只要告诉患者检测结果是阳性,其艾滋病传播活跃程度会下降70%。

  南京艾滋检测大多是匿名

  "以前VCT(艾滋病自愿咨询检测)门诊是要求检测者带身份证前来的,后来发现行不通。"记者昨天就此问题采访了玄武区疾控中心副主任医师唐弘,她以从事艾滋防控近10年的经验告诉记者,到目前为止,我市的艾滋检测还是以自愿为主。

  唐弘介绍,艾滋病检测目前有几个途径。一是VCT门诊检测,来者往往精神压抑、敏感,不愿意留名字;与民间组织联合到MSM(男男性行为)、FSW(暗娼)人群中进行干预性检测,一旦要求实名,对方往往不愿意配合。患者以虚假姓名到医院检测则难以预知,目前只有美沙酮门诊针对吸毒者的检测是实名的。该区去年检测约600多人,只有150人左右实名。

  不过,她认为,艾滋防控关键是"找得到人、纳入管理",虽然检测大多是匿名的,但一旦发现阳性,后续管理都是实名的。"对于不愿意留名的检测者,我会先跟他谈好,一旦检测出来确实是阳性,要留下真实姓名、联系方式。检测者想知道结果,一般都会接受的。"

  她介绍,曾碰到过因为匿名检测、无法通知检测结果的病例。这种情况,一般是在几处同时做检测,可能已从其他地方知道了结果;还有一种是在高危人群进行的干预性检测,本人不愿意做,也不想要结果。后者通过相关组织者,一般还是能找得到。

  担忧:可能让艾滋患者更"隐形"

  "如果真要求实名,可能会使很多疑似感染者不愿意前去检测。"昨天接受采访时,一名艾滋感染者向记者表达了担忧。

  这名感染者长期从事帮助艾滋感染者的志愿工作,对感染者的心理非常熟悉。他说,绝大部分感染者担心自己的信息被泄露出去,他们往往非常脆弱、敏感,不相信别人。

  他告诉记者,现实中发生过感染者隐私泄露的实例。几年前,曾有疾控人员打电话到一名感染者的单位去,被单位老板接到了电话。虽然疾控人员什么信息也没透露,但还是导致这名感染者丢了工作。

  "即使实名检测了,如果患者有心让你找不到,他还是能做到。"唐弘说,她曾遇到过这样的患者,手机关机、搬家,消失得无影无踪。她认为,虽然实名检测是未来的方向,但现阶段,应多从感染者角度想一想,"他们是弱者,一旦隐私被泄露,维权是很难的,申诉只会更加暴露自己。"

  而这名艾滋病感染者认为,实名制可能会让一些疑似感染者通过"非正常渠道"检测艾滋,比如用假名参加献血以获得检测结果。但其后果也是很可怕的,因为艾滋感染有"窗口期"(即感染病毒到血液中能够测出的这段时间),一旦这样的血液流入临床,可能使无辜者感染。

(来源:南京日报)


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【China AIDS:7717】 关于艾滋病检测实名制的意见

关于艾滋病检测实名制意见

联席会议   秘书处

2013425

据媒体报道,2013年4月19日,卫生部举行例行新闻发布会,介绍公共卫生服务体系建设与发展情况。在谈到艾滋病检测实名制时,中国疾控中心主任王宇称,艾滋病的检测长期以来是遵循着一个自愿进行检测,不实名制监测就没有办法采取很好的治疗措施,会影响艾滋病防控成效。这表明卫生部支持艾滋病检测实名制。作为国内从事艾滋病工作的民间组织,我们对此表示关切并提出以下意见

一、艾滋病检测实名制会泄露感染者的个人隐私,违反了我国现行的法律法规。

        对艾滋病检测实名制极易导致感染者个人隐私被泄露,从而影响人们的检测意愿。没有检测,就没有发现,没有治疗,没有关怀和服务,也就谈不上艾滋病防治。

        为了保护感染者个人隐私权,我国的《传染病防治法》第八章第六十八(五)中规定:"故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。"属于违法,"构成犯罪的,依法追究刑事责任";我国的《艾滋病防治条例》第三十九条第二款规定"未经本人或者其监护人同意,任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。"我国的《全国艾滋病检测工作管理办法》、《艾滋病免费自愿咨询检测管理办法(试行)》都明确规定艾滋病检测工作遵守自愿和知情同意原则,不得泄露当事人隐私。所以强行推行艾滋病检测实名制实际上与我国许多现行法律是相违背的,也不符合国际通行的艾滋病行动基本准则。

二、艾滋病检测实名制会使许多感染者放弃检测,隐藏在社会里,给防控工作带来巨大隐患

实行艾滋病检测实名制的理由是为了找到感染者,及时告知并给与治疗和行为干预,从而减少传播。但是在社会歧视普遍存在的情况下,实名制会给感染者带来许多意想不到的后果,破坏他们原有的生活状态,使他们的健康权,就业权,教育权,家庭生活等受到损害。 他们会因为担心而放弃检测和治疗,从而给艾滋病防控带来更多麻烦。

检测,随访和治疗不能依靠实名制来解决,而要依靠我们全面的非歧视性服务和关怀来实现。感染者本人更关心自己的健康和生命,如果我们疾控部门能够为他们提供周到的咨询和后续的服务,我们相信任何感染者都不会轻言放弃。

相反,如果我们从政策上就采取强硬的做法,很可能会引发感染者的抵触情绪,从而走向极端,产生报复,仇恨等心理,影响社会安定。   

    因此,我们认为艾滋病患者失访不可能通过检测实名制来解决,我们更应该从患者角度出发,考虑问题,制定政策要科学化,程序化,人性化,多倾听感染者和社会各界的意见,以免给艾滋病防控带来无法挽回的损失。毕竟我国艾滋病传播形势依旧严峻,还有50多万未被发现的感染者,我们需要动员社会力量,尤其是发挥民间组织的独特作用,开展更大范围的自愿咨询检测,来找到他们。

    






--

中国艾滋病工作民间组织全国(工作网络)联席会议 秘书处

电话:022-24147728

博客地址:http://blog.sina.com.cn/u/2374770794

微博:中国艾滋病民间组织全国联席会议

网站:http://www.cn-ngo.com

在 2013-04-20 20:11:47,"Kun Chang" <changkun2010@gmail.com> 写道:

卫生部明确支持艾滋病检测实名制

发表时间:2013-04-20 00:39:45 | 来源:新浪网 | 编辑:byhiv

卫生部昨天举行例行新闻发布会。会上,中国疾控中心专家明确表示支持艾滋实名制检测,认为这样有利于艾滋病的治疗和预防。有专家担心,实名检测可能让艾滋患者更"隐形"。

卫生部表态:明确支持艾滋病检测实名制

卫生部昨日举行例行新闻发布会,介绍公共卫生服务体系建设与发展情况。在回答记者关于广西拟推动艾滋病检测实名制有关情况时,中国疾控中心主任王宇称,艾滋病的检测长期以来是遵循着一个自愿进行检测,不实名制监测就没有办法采取很好的治疗措施,会影响艾滋病防控成效。

王宇说,不论是病人还是正常人,艾滋病的检测长期以来是遵循着一个自愿进行检测。但是这种方式在国际上,尤其是在一些高发地区有局限性。那个时候是为了克服社会歧视,有一个隐私权造成的,但是由于携带了艾滋病病毒之后,就会对别人通过不同的方式,不洁的性行为,或者其他方式,对别人都会有一个感染危害。

王宇指出,早期中国几万人进行匿名检测,到现在甚至都找不到这个人。国际上有关很多研究已经得到了结果,艾滋病的控制只要告诉这个人是阳性,他的传播活跃程度都会下降70%,所以单纯通过检测和告知就是很好的控制方式。如果没有实名制,连结果都很难通知,通知到以后又没有办法采取很好的治疗措施,就会影响艾滋病防控成效。

王宇称,早期对艾滋病病毒阳性者给予抗病毒治疗,使得他体内的艾滋病浓度非常低,这个过程实际上就能预防传染他人。那么他的性伙伴,他的配偶被感染的机会就会大大降低。不进行实名制的话,根本就没有办法做这些工作。

王宇强调,减少、消除对艾滋病感染者的歧视,应该是从正面的工作去解决这个问题,而不是通过一个隐匿的方式,不论是对于感染者也好,还是对于他周围密切的生活人群也好,都是一个巨大的威胁。这样来比较的话,艾滋病的感染、防治和社会管理,就能够走上一个正规的轨道。

担忧:可能让艾滋患者更"隐形"

"如果真要求实名,可能会使很多疑似感染者不愿意前去检测。"一名艾滋感染者向记者在接受采访时表达了担忧。

这名感染者长期从事帮助艾滋感染者的志愿工作,对感染者的心理非常熟悉。他说,绝大部分感染者担心自己的信息被泄露出去,他们往往非常脆弱、敏感,不相信别人。

他说,现实中发生过感染者隐私泄露的实例。几年前,曾有疾控人员打电话到一名感染者的单位去,被单位老板接到了电话。虽然疾控人员什么信息也没透露,但还是导致这名感染者丢了工作。

"即使实名检测了,如果患者有心让你找不到,



在 2013年4月20日下午8:09,lixin <wanglixin66@163.com>写道:
联席会议秘书处对此保持高度关注。



在 2013-04-20 19:56:36,"Kun Chang" <changkun2010@gmail.com> 写道:


---------- 已转发邮件 ----------
发件人: 艾博公益 AIBO AIDS Relief <aibolaw@163.com>
日期: 2013年4月20日下午7:56
主题: 【艾博公益法律:105】 原子弹啊:卫生部明确支持艾滋病检测实名制
收件人: China AIDS Group中国艾滋病邮件组 <chinaaidsgroup@googlegroups.com>, 艾博公益艾滋病法律网络 <aibolawhotline@googlegroups.com>



卫生部明确支持艾滋检测实名制 南京艾滋大多匿名

2012年02月09日11:11         手机看新闻

  卫生部昨天举行例行新闻发布会。会上,中国疾控中心专家明确表示支持艾滋实名制检测,认为这样有利于艾滋病的治疗和预防。记者昨采访发现,南京目前艾滋病防控大多是"匿名检测、实名管理",有专家担心,实名检测可能让艾滋患者更"隐形"。

  卫生部支持艾滋检测实名制

  据媒体报道,在昨天的新闻发布会上,中国疾控中心主任王宇表示,实行艾滋实名检测,有利于艾滋病的治疗和预防。早期我国有几万人进行匿名艾滋检测,有些感染者到现在都没找到。不实行实名制,检测结果都很难通知到感染者,更谈不上对其采取有效治疗措施。

  "携带了艾滋病病毒之后,就可能通过不洁性行为或其他方式感染其他人。在这种情况下,是照顾感染者的隐私,还是控制疫情、保护公众健康呢?"王宇表示,根据研究,只要告诉患者检测结果是阳性,其艾滋病传播活跃程度会下降70%。

  南京艾滋检测大多是匿名

  "以前VCT(艾滋病自愿咨询检测)门诊是要求检测者带身份证前来的,后来发现行不通。"记者昨天就此问题采访了玄武区疾控中心副主任医师唐弘,她以从事艾滋防控近10年的经验告诉记者,到目前为止,我市的艾滋检测还是以自愿为主。

  唐弘介绍,艾滋病检测目前有几个途径。一是VCT门诊检测,来者往往精神压抑、敏感,不愿意留名字;与民间组织联合到MSM(男男性行为)、FSW(暗娼)人群中进行干预性检测,一旦要求实名,对方往往不愿意配合。患者以虚假姓名到医院检测则难以预知,目前只有美沙酮门诊针对吸毒者的检测是实名的。该区去年检测约600多人,只有150人左右实名。

  不过,她认为,艾滋防控关键是"找得到人、纳入管理",虽然检测大多是匿名的,但一旦发现阳性,后续管理都是实名的。"对于不愿意留名的检测者,我会先跟他谈好,一旦检测出来确实是阳性,要留下真实姓名、联系方式。检测者想知道结果,一般都会接受的。"

  她介绍,曾碰到过因为匿名检测、无法通知检测结果的病例。这种情况,一般是在几处同时做检测,可能已从其他地方知道了结果;还有一种是在高危人群进行的干预性检测,本人不愿意做,也不想要结果。后者通过相关组织者,一般还是能找得到。

  担忧:可能让艾滋患者更"隐形"

  "如果真要求实名,可能会使很多疑似感染者不愿意前去检测。"昨天接受采访时,一名艾滋感染者向记者表达了担忧。

  这名感染者长期从事帮助艾滋感染者的志愿工作,对感染者的心理非常熟悉。他说,绝大部分感染者担心自己的信息被泄露出去,他们往往非常脆弱、敏感,不相信别人。

  他告诉记者,现实中发生过感染者隐私泄露的实例。几年前,曾有疾控人员打电话到一名感染者的单位去,被单位老板接到了电话。虽然疾控人员什么信息也没透露,但还是导致这名感染者丢了工作。

  "即使实名检测了,如果患者有心让你找不到,他还是能做到。"唐弘说,她曾遇到过这样的患者,手机关机、搬家,消失得无影无踪。她认为,虽然实名检测是未来的方向,但现阶段,应多从感染者角度想一想,"他们是弱者,一旦隐私被泄露,维权是很难的,申诉只会更加暴露自己。"

  而这名艾滋病感染者认为,实名制可能会让一些疑似感染者通过"非正常渠道"检测艾滋,比如用假名参加献血以获得检测结果。但其后果也是很可怕的,因为艾滋感染有"窗口期"(即感染病毒到血液中能够测出的这段时间),一旦这样的血液流入临床,可能使无辜者感染。

(来源:南京日报)


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