2012年12月31日星期一

【China AIDS:7606】 北京爱知行研究所成立“26号文件工作组”,关注受艾滋病影响儿童福利保障

北京爱知行研究所成立“26号文件工作组”,关注受艾滋病影响儿童福利保障

北京爱知行研究所

2012年12月31日发布

2012年12月28-30日,北京爱知行研究所在京召开“民政部26号文件落实与受艾滋病影响儿童权利座谈会”,来自北京、河南郑州、鹤壁、商丘、南阳等地的艾滋病感染者及家属、以及爱知行法律顾问、律师等参加了本次会议。会议呼吁政府落实民政部[2009]26号文件,全面保障受艾滋病影响儿童的福利和权益。

会议决定成立“中国受艾滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目计划”,简称“26号文件工作组”,由北京爱知行研究所牵头,联合关注受艾滋病影响儿童福利保障和权益的民间社群工作者、民间团体、民政和社会工作者、医学卫生工作者、爱心志愿人员等,建立关注受艾滋病影响儿童福利和权益的民间工作网络。项目详细情况,参见附录“中国受爱滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目计划”说明。

会议决定,建立“26号文件工作组”会议制度,每周六晚上8:00-10:00,通过qq群召开网络会议。项目同时设立邮件组、语音和视频节目,加强参与人员的交流,以及与大众的对话。特此,爱知行邀请关注受艾滋病影响儿童福利保障和权益的民间社群工作者、民间团体、民政和社会工作者、医学卫生工作者、爱心志愿人员等,参加我们的项目活动。有意参与者,可以来信报名参加,联系信箱:aizhixing2012@gmail.com,新浪微博:@爱知行法律项目。报名者需要提供个人或组织简介500字,对受艾滋病影响福利保障工作的意见500字。

爱知行会要求报名人员阅读联合国《儿童权利公约》和《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》(26号文件),提供在本地开展“受艾滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目计划”。

附录:《受艾滋病影响儿童福利保障工作公众监督和政策倡导项目计划》

项目摘要

12年前,因为血液污染,中国河南爆发爱滋病流行,数十万卖血农民感染爱滋病病毒,成千上万爱滋病感染者死亡,留下大量孤儿,其中包括感染爱滋病的儿童。随后,全国各地出现大量在输血中感染爱滋病的受害者,其中大多数是妇女和儿童。

 

大陆污血案爱滋病流行出现在23个省份。20021226在全国人大常委会上,卫生部长张文康表示,“1995年前后因不规范和非法采供血活动造成的艾滋病传播,涉及全国23个省、自治区、直辖市。重点村供血浆人员的感染率一般为10%~20%,最高达60%。目前发病和死亡病例已相继出现,给当地人民的生产生活和社会安定造成不良影响。”(《健康报》,20021227

 

污血案艾滋病流行引发世人对艾滋病家庭遗留孤儿的关注,以及感染艾滋病儿童的关注。200631日生效的中国《艾滋病防治条例》第四十四条规定:“县级以上人民政府应当采取下列艾滋病防治关怀、救助措施:(一)向农村艾滋病病人和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒治疗药品;(二)对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染治疗药品的费用。”第四十五条规定:“生活困难的艾滋病病人遗留的孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人接受义务教育的,应当免收杂费、书本费;接受学前教育和高中阶段教育的,应当减免学费等相关费用。”

 

2009317日,中国民政部发布《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》(民发〔200926号),所谓“26号文件”。26号文件定义:“受艾滋病影响儿童包括艾滋病致孤儿童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的儿童、携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童。”要求“各级民政部门要采取资金保障与服务保障相结合的方式,满足受艾滋病影响儿童的基本生活以及教育、医疗、技能培训等多方面的需求,切实保障受艾滋病影响儿童和其他儿童一样健康成长。”包含五点要求:(一)要制定艾滋病致孤儿童的基本生活不低于当地平均生活水平的养育标准。(二)要为受艾滋病影响儿童提供与其他儿童均等的受教育机会。(三)要为受艾滋病影响儿童提供便利的基本医疗条件。(四)要建立大龄受艾滋病影响儿童就业和生活服务制度。(五)要采取多种形式妥善安置艾滋病致孤儿童。

 

根据联合国艾滋病规划署资料,截止2011年底,估计共有78万(62万至94万)名成人和儿童爱滋病病毒感染者,其中包括该年内4.8万(4.1万至5.4万)名新发感染者。在估计的78万名爱滋病病毒感染者中,估计有15.4万(14.6万至16.2万)名爱滋病人。2011年,估计共2.8万(2.5万至3.1万)例爱滋病相关死亡。在2011年估计的4.8万例新发感染中,81.6%是经由性途径传播感染,包括52.2%的异性性传播和29.4%的同性性传播。18%是经注射使用毒品感染,0.4%经母婴传播感染。在估计的78万名爱滋病病毒感染者中,28.6%为女性。

 

但是,中国滋病流行数据和防治工作依然缺乏透明,滋病防治工作信息不公开,公众难以确切地知道上述数据的真实性和政府落实上述法规政策落实情况和政府各项承诺的落实情况。中国政府对滋病相关法律政策的执行,缺乏问责制,公众难以通过法律途径来推动政府落实上述承诺。同时,中国政府在落实上述承诺时,缺乏对边缘少数民族人群和流动人口中受到滋病影响儿童的保障措施,因为户籍限制、城市对少数民族流动人口的排斥、语言上的困难等,少数民族人群和流动人口中受到滋病影响儿童严重缺乏社会经济支持和医疗保障。

本项目旨在推动:

1、透明:中国政府公开调查受滋病影响儿童的范围及人数,公开国家对受滋病影响儿童福利待遇的财政预算和决算,卫生、民政、财政、审计等部门向社会公开通报对受滋病影响儿童的相关资金的划拨使用情况、审查监督报告,接受全社会的监督,在立法、行政、监督过程中充分保障受艾滋病影响儿童、家长、独立专家、民间组织的多方参与与合作。

2、政策落实:全面落实民政部《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》(民发〔200926号)提出的各项要求。

3、公众参与:鼓励和培训爱滋病感染者及其家人和公民社会组织,建立监督政府和推动政府执行保障受艾滋病影响儿童福利政策的公民社会网络。

 

宗旨和目标

本项目最终目标是保障中国所有受爱滋病影响儿童的健康和人权。

项目具体目标是:

1、政策落实:中国全国和各省政府全面落实民政部《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》(民发〔200926号)提出的各项要求。

2、透明和问责:推动中国各省政府公布受艾滋病影响儿童流行病学数据,公布各省受艾滋病影响儿童福利保障工作的政策、预算报告和决算报告,对不落实民政部《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》的地方政府,采取法律行动和其他社会行动,追究政府责任。

3、公众参与:鼓励和培训爱滋病感染者及其家人和公民社会组织,建立监督政府和推动政府执行保障受艾滋病影响儿童福利政策的公民社会网络。

 

项目目标人群

1、受益人群:18岁以下受爱滋病影响儿童,包括爱滋病感染者死亡后遗留的孤儿、感染爱滋病的儿童、爱滋病感染者家庭的儿童。

2、项目工作目标人群:1)受爱滋病影响儿童的家长或监护人,一般是感染爱滋病的父母或感染爱滋病儿童的父母。2)参与艾滋病防治工作的民间组织工作人员。3)受爱滋病影响儿童。4)社会工作者、民政工作者、卫生工作者等。



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2012年12月30日星期日

【China AIDS:7605】 民政部26号文件落实与受艾滋病影响儿童权利座谈会在京举行

民政部26号文件落实与受艾滋病影响儿童权利座谈会在京举行

北京爱知行研究所

20121230

 

20121229日,艾滋病工作者关于推动落实民政部[2009]26号文件(民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见)与受艾滋病影响儿童权利座谈会在北京爱知行研究所举行。

来自北京、河南郑州、鹤壁、商丘、南阳等地的艾滋病感染者及家属、以及爱知行法律顾问、律师等共同探讨了感染者的权益问题,呼吁政府落实民政部[2009]26号文件,全面保障受艾滋病影响儿童的生活。

屡次反映河南艾滋病问题、呼吁追究失职官员责任的原卫生部中国健康教育研究所所长陈秉中教授参加会议,并听取感染者及家属反映的真实情况。他们反映的问题主要有:

 

受艾滋病影响儿童的保障问题:民政部民发[2009]26号文件中规定受艾滋病影响儿童包括艾滋病致孤儿童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的儿童、携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童。对这三类儿童都要进行生活保障。然而实践中部分地区对此政策未贯彻执行,如对艾滋病致孤儿童可能会有600元每月的补贴,但是对感染艾滋病的儿童有些地方只有480元每月的补贴,未达到民政部26号文件中关于最低生活保障金的要求。

另比如,鹤壁市艾滋孤儿与感染艾滋病的儿童只能享受到普通的低保,城市户籍每月280元,农村户籍每月80120元不等,未能达到民政部[2009]26号文件中的受艾滋病影响儿童每人每月600元的标准;安阳市的艾滋病病毒感染者有的连低保都没有办理下来,向当地民政局申请后审核周期很长,有的半年多都没有办下来,同时当地病人机会性感染全部需要自费,医药费负担非常重。

同时,有些地区的民政局对于这些基本生活保障政策,没有进行普遍性的宣传,只是感染者们自己听说了文件,去向民政局询问,只有有能力和官员争取的感染者,才会个别得到办理,没有去询问的民政局很少主动去落实。有的感染者去向民政局官员询问,官员会说“我们不知道有这个政策”,感染者打印出来文件,官员又说“这是你从网上下载的,没有正式文件的红头标识,不知道真假”,即使感染者能找到红头文件的复印件,官员还有推辞“这是上级下错了,没下发到我们这里,我们无法执行”,繁琐的程序耗费了大部分病友的耐心,往往不了了之。

 

药物问题:感染者反映,世界上目前共有30多种抗病毒药物,中国目前只有6种药,组合非常有限,部分药物的副作用大,病人希望能获得更多适合自己的药物组合。呼吁增加对儿童的适合药物。

 

医疗问题:目前官方在部分地区试行的所谓“免费治疗”政策,以免费为名,实际上是变相地限制治疗、强制治疗,卫生部门宣称有省、市、县、乡、村五级治疗,号称在村、乡、县定点医院全“免费”治疗,实际上存在相当大的问题:首先村、乡、县定点医院医生水平非常有限,该政策严格限制了病人看病的医院,因为有了定点医院,病人去其他综合性医院看病时普遍遭遇推诿,让去定点医院,而定点医院又没有治疗其他疾病的水平和设备;其次,该政策严格限定可使用的药物与治疗费用,如严格限制在108种目录药物之内,不在该目录的的药物还是需要自费,而大量常用药物都不在该目录之内,并且每次看病费用限制在390元之内,如果感染者希望去更高级的医院治疗,还需要有转诊手续。感染者获得充分治疗的权利被变相剥夺,不知道有多少感染者死在了这种限制治疗政策上。

 

权利被剥夺问题:因既往有偿献血、输血而感染艾滋病病毒的受害者们想通过法律途径寻求赔偿与治疗,但是诉讼之路在河南被完全堵死,权利无法得到司法救济。感染者尝试信访方式,但屡次遭遇截访、黑监狱、软禁、甚至被以“敲诈勒索政府罪”被判刑。有感染者提出,感染者面临的最重要的两个问题,一是治疗,二是生活,治疗得不到解决,就会导致死亡;生活无法得到政府救助,就只有上访,但是上访之路又被压制。维权积极分子长期被监控,如“十八大”期间甚至身份证被当地警察强行要求“保管”,警察每天上门“拜访谈话”,限制出行。

 

死亡问题:感染者死亡之后,没有抚恤或救助,有的地区感染者死亡后,家属还可以继续享受低保待遇,而有的地区感染者死亡之后,家属的低保会立即被取消,生活状况进一步恶化。

 

       与会法律顾问与律师对感染者维权给出了法律意见,指出维权过程中最重要的是树立公民意识,从访民转变为公民,依据法律行使公民的监督权,对官员依法问责,通过政府信息公开申请、网络监督等方式推动落实法律政策的实施。

 

附:相关文件

1.民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见

http://fss.mca.gov.cn/article/etfl/zcfg/200906/20090600031448.shtml

 

2.《中国受艾滋病影响儿童权益状况民间报告》

——北京爱知行研究所 201211

https://www.box.com/s/c5hstcg2zy03uouuhkez

 

 



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2012年12月29日星期六

【China AIDS:7604】 北京爱知行研究所授予陈秉中先生“荣誉所长”称号

北京爱知行研究所授予陈秉中先生“荣誉所长”称号
北京爱知行研究所
2012年12月29日发布
 
        因陈秉中先生对北京爱知行研究所长期的工作支持,以及对推动污血案艾滋病流行问责所做出的巨大贡献,北京爱知行研究所于2012年12月29日上午,在爱知行办公室授予陈秉中先生“荣誉所长”称号。爱知行法律顾问黎雄兵律师代表爱知行研究所向陈秉中先生颁布了“荣誉所长”证书。
 
        陈秉中为中共党员,长期在卫生部工作。1982年担任卫生部卫生宣传处处长,1989年底担任卫生部中国健康教育研究所所长。陈秉中先生在卫生部工作期间,积极推动了中国早期的反吸烟运动,创建现代化的健康教育学科,为中国当代健康教育事业的奠基人。1993年5月,因为支持万延海等人在艾滋病防治教育、权益倡导和学术研究工作,陈秉中受到有关部门的批评,随后失去中国健康教育研究所所长职务,退休在家。
 
        2010年以来,陈秉中先生多次致信中共中央纪律检查委员会、政府监察机关、国家主席和国务院总理,要求对导致河南等地艾滋病流行的污血案责任官员追究法律责任,再次把污血案河南艾滋病问题变成媒体关注的热点。
 
        12月29日上午,年近80岁的陈秉中先生也和来自河南的艾滋病患者及其家人亲切交谈,询问当地艾滋病流行情况和政府救助措施的落实情况。


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【China AIDS:7606】 Transgender no longer a medical disorder


Editions to the new DSM remove "gender identity disorder" but many underlying assumptions remain unchanged

BY NATASHA LENNARD
         
The American Psychiatric Association’s Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders (DSM) will no longer include “gender identity disorder” — the term applied in the manual since 1980 to pathologize transgender individuals.

The new version of the DSM-5 will instead include an entry for “gender dysphoria,” an important shift from “identity disorder” since dysphoria applies only to those individuals feeling distress over their assigned gender identity. Individuals who identify differently from the gender assigned at birth are thus no longer considered to be mentally ill by the APA’s categorization. “We know there is a whole community of people out there who are not seeking medical attention and live between the two binary categories. We wanted to send the message that the therapist’s job isn’t to pathologize,” Jack Drescher, a member of the APA who worked on the this issue, told the Advocate earlier this year.

Retaining “gender dysphoria” within the DSM-5, as opposed to removing all listings relating to gender variance, will allow individuals seeking coverage for hormone treatments or surgery to point to a medical problem within the DSM.

LGBT rights groups have hailed the DSM changes as a great success after many years of lobbying. However, some activists note that even listing distress about one’s assigned gender (gender dysphoria) in the manual still relies on the assumption that it is normal or per se desirable to identify happily with current binary gender constructions — a point of contention for activists and queer theorists alike.

CNN Thursday cited transgender activist Kelley Winters, who gave muted praise to the APA’s decision: The new criteria “represent some forward progress on issues of social stigma and barriers to medical transition care, for those who need it,” Winters wrote on her blog. “However, they do not go nearly far enough in clarifying that nonconformity to birth-assigned roles and victimization from societal prejudice do not constitute mental pathology.”

舒文明   William Schue
希夷文化与社会发展事务所
XiYi Institute of Cultural and Social  Development

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2012年12月27日星期四

【China AIDS:7606】 Two Heroes( Human rights hero VS the national hero)

刑事自诉状
原告:田喜,男,汉族,1987年1月3日出生,公民编号4128281987011030013,汉族,本科毕业,无业,住北京市海淀区北四环中路269号。
被告人:李亚,男,汉族,1978年11月16日出生,初中文化,中共党员,公民编号412828197811163672,户籍所在地新蔡县余店乡蛟庭湖乡李湾村,现住古吕镇西城街代楼,新蔡县县政府办公室工作。
诉讼请求:1提请人民法院依法审查,认定李亚诽谤罪,追究其刑事责任。
2公开恢复名誉,消除影响,赔礼道歉。

被告人李亚声称因医疗临床用血感染艾滋病,乙肝,丙肝受害人,在长期的上访未果,求诉无门的状况下,受敌对势力影响,失去理性,亲眼目击以索要赔偿为名,借机刺杀领导,其发扬大无畏的革命英雄牺牲精神
,勇斗艾滋病人,致使其阴谋落败,并光荣负伤。

认定上述事实的证据如下:
1.被告人李亚庭审证言供述。
2.新蔡县人民法院(2010)新刑少初字第139号刑事判决书认定。
3.中共古吕镇古文[2010]18号关于田喜" 完善材料,予以打击" 的稳控报告。


被告人李亚,身为国家公职人员,知法犯法,作虚假供述,意图栽赃陷害,败坏艾滋病人形象,借以打击迫害,侵犯原告名誉权。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第246条第1款的规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以诽谤罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条的规定,提起诉讼,请依法判处。
此致
新蔡县人民法院
中华人民共和国公民:田喜
二O一二年十二月二十三日

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2012年12月26日星期三

【China AIDS:7603】 Robbing the closet


Robbing the closet
Global Times | 2012-12-24 23:59:06
By Zhang Zihan
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A gay couple kisses at Yuandadu park in Chaoyang district on November 23 . Photo: CFP

Prosecutors say they have arrested seven men from a gang who lured gay men into compromising situations then robbed them, taking advantage of the victims' fear of exposure. One alleged gang member is still at large.

The gang trolled the internet for gay men seeing sexual liaisons, the Chaoyang district procuratorate announced Monday.

"They declared they needed a massage, or they provided massage services, and set traps for the victims they hooked," prosecutors said.

The scheme was allegedly masterminded by a man surnamed Che from Jilin Province. "Che once encountered some gays and he knew gays are afraid of having their identity exposed, so he and other members of the gang decided to make money from it," prosecutors said.

According to prosecutors, the gang committed their first crime on July 6, when a member surnamed Zhu claimed he need massage and lured a victim to a hotel in Chaoyang district. Zhu told the victim to take a bath, then Zhu, Che and another gang member entered the bathroom and beat the victim.

"They robbed his iPhone, which worth 2,700 yuan ($433), and forced the victim to tell them his home address, where they burglarized a 4,500 yuan laptop. They also got the victim's bank card, and after forcing him to tell the password, they withdrew all 9,900 yuan from the card," prosecutors said.

The gang robbed three more victims. When the police nabbed them attempting their fifth robbery, the men had already stolen over 50,000 yuan worth of property, prosecutors said.

Zhang Jian, media officer from Changping district procuratorate, told the Global Times the public prosecution of this case is underway.

Statistics from Beijing Zuoyou Information and Consulting Center, a non-governmental organization which supports male sex workers, shows in 2011 alone they received about 60 reports involving violence against gay sex workers, with 30 of them injured. The report says robbery and rape are common.

Kent Zhu, a 23-year-old project assistant from group, told the Global Times he heard of Che's gang from male sex workers.

Zhu told the Global Times that some victims did not dare to report the robbery to the police because they did not want to expose that they were gay. "The victims included both male sex workers and gay clients who wanted sexual service. Both are not allowed by law, so when they are robbed and beaten they won't report it to the police," said Zhu.

Zhu advised gay people who are victims of crime to tell the police immediately. "Homosexual people should understand that there is nothing to be afraid of regarding their sexual orientation," Zhu said. He said even though prostitution is not allowed in China, gay sex workers' human rights should also be protected if they choose this career on their free will.

Similar cases have been reported across the country. In October, four travelers blackmailed a gay man in Zigong, Sichuan, the West China Metropolis Daily reported. 

In August, a gay man from Shandong Province claimed he was raped and asked for money after he went home with another man, China News Service reported.

舒文明   William Schue
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【China AIDS:7602】 临泉县“常坤的家”招募项目助理实习生

临泉县“常坤的家”招募项目助理实习生

 (2012-12-06 15:29:18)[编辑][删除]
标签: 

招募

 

常坤的家

 

杂谈

分类: 制度/参与方法

临泉县“常坤的家”招募项目助理实习生

 

安徽省临泉县“常坤的家”社区公益服务始于2010年5月4日。是源于常坤在美国访问期间,深为美国社区构建和老年青年服务所影响,加上其数年来的公益行为的反思,形成的一个“公民权利教育,从家乡开始”的理念。通过建立AIBO青年中心和老年中心,开展全免费的13项服务,以“教育、分享、参与”三种方法,培养“信任意识、规则意识、权利意识”为策略,致力于新公民培育,改善父老乡亲们的生活环境。

AIBO青年中心成立至2012年11月,累计访问万余人次,常规借阅者468人。在8项免费服务基础上,制定24项制度和规则,涉及图书管理、阅读、借阅、互联网使用、信息管理、捐赠及年会召开等每个细节。老年中心,通过购买健身器材、组织棋牌活动、舞蹈健身兴趣小组、重阳节联谊会等,丰富社区文化生活,调动居民参与积极性,发掘12名老年活动骨干。引导大家相互信任、遵守规则,关注自身权利和社区生活。

根据2012年11月8日临泉县“常坤的家”半年度会议内容,为顺利完成2013年工作计划和安排,也为了紧接着解决2012年度报告中所总结的问题,我们在已经聘请专业社会工作人才的基础上,招募实习生,敬请传播,参与! 

临泉县虽然是中国第一人口大县,有220多万人口,有很多问题,但城市化发展迅速,类似德克士、永和豆浆、百盛商城等这些国际连锁店也是很多的,而且整体物价低廉,生活是相对舒服的。临泉县欢迎您!

 

实习生职位项目助理

工作地点安徽省临泉县城关镇

人数1-2名

实习期和待遇 

1、 实习3-6个月:补贴800元/月,食宿自理;享有提供的外出学习、交流机会;

2、 实习6-12个月;享受以上待遇,并第六个月起补贴1000元/月;

3、 实习12-18个月;享受以上待遇,并第十二个月起补贴1500元/月;

4、 实习18个月以上,享受以上待遇,并第十八月起补贴2000元/月,并提供出国访问一次

岗位职责

1、“常坤的家”AIBO青年中心常规值班工作和资料整理;

2、协助活动设计:青少年阅读推广、互联网应用指导及兴趣小组;

3、协助老年中心的社区活动设计和执行;

4、协助项目的执行与总结工作;

5、协助机构宣传和对外交流。

招募要求

   1、社会学、社会工作、教育学、心理学等专业,有志愿服务经历,优先考虑;

   2、对NGO及公益事业有兴趣,愿意在工作实践中增进了解;

   3、独立有见解,乐于沟通;

   4、大学专科、本科,大三以上学生;

   5、提交原创文章一篇:1000字以上,主题“基于家乡背景的公民权利教育”。

 

申请截止日期:2013年1月31日,3月1日到岗。

应募方式

有意者请将简历投到:lixuemin0715@163.com 并抄送13349108944@189.cn 

简历无限制格式,请自行设计。个人简历请务必以附件形式提交,简历标题形式:姓名・项目助理实习。

 

联系我们

安徽省临泉县“常坤的家”社区公益服务

电话:0558-6528944   13349108944   

电子邮件:13349108944@189.cn  

新浪微博: @临泉县常坤的家 

博客:http://blog.sina.com.cn/youthcenter2010 

地址:安徽省阜阳市临泉县城关镇光明社区“常坤的家  邮编:236400

 

 

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2012年12月24日星期一

【China AIDS:7601】 爱知行向全国各省级民政部门申请26号文件执行情况信息公开

爱知行向全国各省级民政部门申请26号文件执行情况信息公开


北京爱知行研究所

20121224日发布

 

北京爱知行研究所近日以挂号信的方式向全国31个省级民政部门递交了信息公开申请书,要求公布各省(市)配套落实26号文件的地方政策、受艾滋影响儿童数量、每月领取的基本生活保障金及生活补贴数额等信息,希望以这种方式表达对中国数万名受艾滋影响儿童的关注,推动新一年度受艾滋病影响儿童的生活保障工作。

 

据悉,信息公开申请中提到的26号文件是指民政部20093月下发的《关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》(民发〔200926号)(简称“26号文件”),这是一个全面关注受艾滋影响儿童处境,旨在保障受艾滋影响儿童各项生存发展权益,营造有利于受艾滋病影响儿童健康成长的社会环境的国家政策级文件,如果能够在全国范围内贯彻落实,将有助于减轻艾滋病给这些儿童的生活带来的不利影响,提高受艾滋病影响儿童的生活待遇。

 

根据此文件的定义,受艾滋病影响儿童包括:艾滋病致孤儿童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的儿童、携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童。据爱知行今年11月份完成的《中国艾滋病和儿童权益状况民间报告》:数量巨大的因有偿献血而感染艾滋病病毒受害者家庭的儿童面临多方面的困境:父母、监护人的感染或死亡,生活的困难,经济的窘迫,身体的疾病等,加上社会的歧视,受艾滋病影响儿童在生活中还面临着上学难、就医难等诸多问题。

 

“距民政部发布26号文件已过去3年多时间,3年来文件执行的怎么样?各个地方的民政部门有没有出台相应的保障措施确保文件得到执行?比如说26号文件规定每个月要给这些受艾滋病影响的儿童600块钱的补助,他们有没有拿到这个钱?在拿这个钱的过程中他们的隐私会不会被泄露?这些都是我们十分关心的问题,但是作为普通公民,我们很难获得比较全面的信息,因此我们想到了政府信息公开申请。”谈到做信息公开的初衷,参与申请的爱知行工作人员说道。

 

26号文件是政府对受艾滋影响儿童的一个承诺,它关乎受艾滋影响儿童的生存发展,也关乎政府诚信和尊严,我们希望政府认真对待这项政策,履行承诺,真正落实对受艾滋病影响儿童的福利保障,让他们也感到来自社会大家庭的温暖。”爱知行的工作人员补充说:“我们也欢迎其他热心公益的人士及受艾滋病影响群体自身站出来,在当地申请公开26号文件执行情况的信息,共同监督这项政策的落实。”

 

 

联系电话:

 

北京爱知行研究所:010-88142132

新浪微博:@爱知行法律项目

          @爱知行儿童项目

网址:www.aizhi.co

 

1:政府信息公开申请表

 

所需信息的内容描述

申请公开省民政厅关于落实《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见民发》民发〔200926号的情况:

1.民政厅关于落实民发〔200926号文件的地方政策;

2.本省受艾滋病影响儿童(包括艾滋病致孤儿童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的儿童、携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童)的数量;(民发〔200926号要求“各级民政部门・・・・・・要加强调研,摸清底数和情况”

3.2010-2012年民政厅为本省受艾滋病影响儿童福利保障投入的资金和补贴状况;

4.2010-2012年本省艾滋病致孤儿童每月领取的基本生活保障金数额;

5.2010-2012年本省父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的儿童每月领取的基本生活保障金数额;

6.2010-2012年本省携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童每月领取的基本生活保障金与营养医疗补贴数额。

所需信息的用途

行使公民知情权,进行学术研究,从事公益艾滋病防治宣传教育

 

 

 

2

民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见

http://fss.mca.gov.cn/article/etfl/zcfg/200906/20090600031448.shtml

 

“各级民政部门要采取资金保障与服务保障相结合的方式,满足受艾滋病影响儿童的基本生活以及教育、医疗、技能培训等多方面的需求,切实保障受艾滋病影响儿童和其他儿童一样健康成长。

(一)要制定艾滋病致孤儿童的基本生活不低于当地平均生活水平的养育标准。要坚持儿童利益优先的原则,根据受艾滋病影响儿童发育成长的需要,科学核定养育标准,制定不低于当地居民平均生活水平的基本生活保障金发放标准,分类给予保障。其中,艾滋病致孤儿童全额发放基本生活保障金,最低养育标准为每人每月600,并创造条件对孤儿监护抚养人给予一定的补贴和支持。父母一方感染了艾滋病或因艾滋病死亡的儿童可参照艾滋病致孤儿童标准执行福利补贴携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童在发放基本生活保障金最低每人每月600元的基础上,给予适当的营养医疗补贴。各级民政部门要积极争取党政领导重视和各级财政支持,建立受艾滋病影响儿童基本生活保障的长效机制。要借鉴河南、湖北等地的成熟做法和经验,对艾滋病致孤儿童、父母中一方感染了艾滋病或因艾滋病去世的儿童、携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童实行分类保障,推动建立起省、市分级负担、有稳定资金渠道的福利保障制度。”

 

3:《中国受艾滋病影响儿童权益状况民间报告》

——北京爱知行研究所 201211

https://www.box.com/s/c5hstcg2zy03uouuhkez

 



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【China AIDS:7600】 Fwd: 【权利:4436】 刘飞跃:非暴力维权之当你申诉无门时给对方送锦旗吧



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发件人: 飞跃刘 <liufeiyue1970@gmail.com>
日期: 2012年12月24日上午9:24
主题: 【权利:4436】 刘飞跃:非暴力维权之当你申诉无门时给对方送锦旗吧
收件人: chinarights <ChinaRights@googlegroups.com>



国内维权民众常提出这样一个问题,我上访这么多年了,找过无数次政府和领导,法院的门槛都跑破了,可问题依然解决不了。我不过是个小老百姓,我该怎么办呢?你能给我出出主意支支招吗?你有什么好办法?

面对政府官员,面对开发商,老百姓确实显得很弱小,但弱者不是任人宰割的羔羊,弱者也有以小博大、以弱胜强的方式方法。弱者不用暴力和强势的对方硬拼、硬顶,而是用非暴力的、巧妙的方式来进行抗争,这些方法我们统称为非暴力维权。结合上述问题今天要重点推广一种具体的非暴力维权方法,便是当你申诉无门,走投无路之时,不妨给你维权的对方,也即施害方送面锦旗吧。

为什么要送锦旗?

送锦旗,顾名思义是表扬感激对方,可对方明明是施害方、侵权方,怎么还要表扬感激他们呢?答案是正常的上访、递交材料、打官司都没有任何反应与影响了,确实申诉无门、走投无路了,那就不妨来点新鲜、刺激、别具一格的维权方法。老百姓维权不常说就是要和政府“闹吗”,闹也得有新招,也得变花样,送锦旗便是。

送锦旗是一种比较安全的行动。在一个高压的社会,老百姓要用行动表达自己的诉求首先得考虑安全。相比较于堵路这些方式,送锦旗不是一种正面冲突的行为方式,它主要暗含的挖苦意思不至于让当局轻易翻脸动手,相反往往让对方难受而又发作不出来。

送锦旗还有一个很大的好处是容易吸引眼球,吸引外界甚至媒体等各方面的注意力,从而把事情炒起来,扩大影响达到向对方施压的目的。后文中列出的几个送锦旗的案例,都得到了媒体的关注和报道。

为什么首先选送锦旗而不是送其它物品?这是因为送锦旗是一种便于操作的行动方式。因为这种方式能让人理解,对方不好轻易拒绝,他们甚至不得不接受。如果上去就给人家送件物品,人家不知道你想干什么就很容易拒绝。当然物品也不是完全不能送,后文会谈到这个问题。

送什么样的锦旗

接下来的问题便是送什么样的锦旗,锦旗内容该如何写。这确实是考验送旗者智慧的一个问题,锦旗的内容写好了便成功了一半。

第一类是直接批评的。这类锦旗常用的方法是反向评奖,给对方评一个最差。如2010年河南新密司机被乱罚款,投诉至开封市纠风办,结果两个月不处理,于是司机们给纠风办送了一张“年度办事最差奖”。在其它方面,有的民众给政府部门送写有“不作为”的锦旗。

第二类锦旗是讽刺、挖苦类。这类锦旗常用的方法是正话反说,常用隐喻、含蓄的方式讽刺、挖苦对方。像20123月长沙拆迁户给长沙市政府送“截访先进单位锦旗”,挖苦意味浓厚。由于讽刺挖苦类锦旗常用隐喻、含蓄的语言和方式来表达自己的意思,对方因此抓不住把柄,也不好轻易发作。同时,讽刺、挖苦的力量也是不可小看的,因为讽刺是一种嘲弄,是一种羞辱,是一种出丑。当一个人被挖苦、被讽刺、被出丑是件很丢面子的事,是对其精神上、心理上的双重打击,相信被打击者心理上一定会感受到这种压力。这就是挖苦性行动最原始、最基本的力量所在。

这两类锦旗成功的关键在于要批评得好,讽刺得妙,挖苦得奇,要想好,奇、妙,可多用正话反说、俏皮话等方式方法。看看网上的段子,那里有许多奇思妙语。这说明中国人很聪明,有智慧,只要敢于想像,敢于颠覆传统思维方式,敢于创新,一定会写出好的锦旗来。

第三类锦旗是“鼓励”“表扬”类。“表扬”什么呢?“表扬”对方的侵权、施害行为吗?当然不是。接下来的问题是怎样“表扬”?拿官员来说,他们常在公开场合说一些义正严辞的漂亮话,尽管他们未当真,但我们不妨以假当真,把他们说的这些话印上锦旗送给他们,这不就是民间常说的“用他们的棍子敲他们的腿”吗?武汉唐家墩的拆迁户201212月就是这样做的,他们把江汉区委书记说的一句“拆迁政策要与中央保持一致”的话制成了锦旗送给了这位书记,最后江汉区信访局官员还替这位书记接下了这面锦旗。

这类锦旗有寓讽刺挖苦于“表扬”的意思,但也有敲打、提醒、鼓励的意思。就像教师教育学生一样,多鼓励可以刺激孩子的上进心,也容易被孩子接受。这是一种正面的功效。所以我觉得这是一种高明,值得推广的做法。

送锦旗要注意的问题。

首先要做好宣传工作,及时录音录像,及时与记者联系互动,利用好媒体和社会舆论,放大事件的影响。其次要尽量把事情做成功,要注意相约而行,营造气氛,人多也好办事。行动时要做好包装,如用一个正式的,敲锣打鼓的方式将锦旗送给对方。最后,锦旗中尽量不要用谩骂的语言。如果有这类的语言,往往造成自身的被动与对方的反弹。

扩展延伸

秉持上述思路的行动方式应有很多种,送锦旗只是一种。其实还可以送奖状,送物品。如上文中提到的河南司机送锦旗的同时还给纠风办送了个钟表,以提醒他们注意时间效率。

其实,我还觉得送锦旗这种抗争方式不仅仅适用访民、维权民众,悍卫人权的活动也不妨试试。

民生观察工作室刘飞跃

2012-12


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2012年12月21日星期五

【China AIDS:7599】 爱知行发布《戒毒人员最低生活保障申办手册》

爱知行发布《戒毒人员最低生活保障申办手册》
北京爱知行研究所
2012年12月21日发布
 

《世界人权宣言》第22条规定“每个人,作为社会的一员,有权享受社会保障,并有权享受他的个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化方面各种权 利的实现”。 1997年中国政府正式签署《经济、社会及文化权利国际公约》。2001年第九届全国人大常委会第二十次会议批准了该《公约》。《公约》第九条规定“本公 约缔约各国承认人人有权享受社会保障,包括社会保险。”《中华人民共和国宪法》第33条规定“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”“国家尊重和保障 人权。”第四十五条规定“ 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和 医疗卫生事业。”可见,我国公民平等的拥有获得社会保障的宪法权利。但现实中,药物成瘾者人群的低保权利却常常得不到保障。


北京爱知行研究所常年关注和研究成瘾者人群的权利问题。该人群身份具特殊性,他们不仅是违法者更是毒品受害人以及病人,更需要资源来维持治疗以及生活。然 而,实际的低保政策承载了低保之外的过多惩罚性目的,导致药物成瘾者获得低保和救助困难重重。为便于无法谋生的药物成瘾者获得最低生活保障,提高该人群的 人权状况,本研究所编写此戒毒人员最低生活保障申办手册。


注:因各省市县,因地方经济和社会情况不一,相关部门对低保申请时的材料要求各有不同,但基本上都是在补充和变通国家相关的规定。申请人可咨询当地审批部门,以地方规定为准,确定具体材料。


如果无法获得该信息或者有其他权利维护事宜,请联系我们:

北京办公室:010-88142132, aizhixing2010@gmail.com
昆明办公室:0871-63320786; aizhixing2011@gmail.com
广州办公室:020-36712075。
或者私信新浪微博:@爱知行法律项目。
并欢迎访问爱知行网站:http://www.aizhi.co
 


戒毒人员最低生活保障申办手册

目 录

目 录... 1


序 
言... 2

戒毒人员是否可以申请最低生活保障?法律依据是什么?... 3


农村最低生活保障申办... 4


一、农村最低生活保障待遇申请的条件是什么?... 4


二、申请农村最低生活保障所需些什么材料?... 4


三、农村居民家庭纯收入的计算方法?... 5


四、有哪些情况的不能享受农村最低生活保障待遇 ?... 5


五、农村最低生活保障待遇的申请审批程序?... 6


六、农村最低生活保障申请书模板... 7


城市最低生活保障申办... 8


一、城市最低生活保障待遇的申请条件是什么?... 8


二、城市最低生活保障申请材料有哪些?... 8


三、城市低收入家庭认定标准是什么?... 10


四、哪些收入不计入最低生活保障申请的家庭收入?... 10


五、哪些情形原则上不能享受最低生活保障待遇?... 11


六、城市最低生活保障的申请程序是什么?... 12


七、城市居民最低生活保障申请书模板... 13


常见问题... 14


一、接受强制隔离戒毒人员家庭贫困的,是否可以申请办理最低生活保障?... 14


二、社区戒毒康复人员家庭贫困的,是否可以申请办理最低生活保障?... 14


三、戒毒人员最低生活保障取消的情况有哪些?... 14


四、民政部门最低生活保障规定里,常排除吸毒人员申请,戒毒人员怎么应对?... 15


五、强制戒毒后的“三无人员”怎么安置?寻求什么部门帮助?... 15


六、申请最低生活保障必须有户口,劳教强制戒毒后,如何办理户口?... 15


七、申请最低生活保障时怎么保护自己的隐私?... 16


八、申请最低生活保障未果时是否应该书面告知结果和理由?... 16


九、最低生活保障是否可以以实物发放?... 16


十、享受低保后,家庭经济情况发生变化怎么办?审批机关是否可以入户核查?... 16


十一、享受最低生活保障后,是否应该参加社区公益劳动?... 17


十二、发现最低生活保障审批工作人员有违法犯罪行为怎么办?... 17


十三、骗取最低生活保障的后果是什么?... 17


十四、不服相关部门对最低生活保障的申请或者发放决定,应该怎么办?... 18


城乡最低生活保障办理流程图... 19


附表... 20


关于戒毒人员社会保障问题的建议信... 22


下载链接:

新浪微博下载地址:http://vdisk.weibo.com/s/ldMFX
下载地址2:https://www.box.com/s/2mw11ylqgf16dkpqfe4v


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【China AIDS:7598】 归国返乡青年创办社区公益书屋惨遭地方官员殴打;200封控告信今日陆续邮寄至阜阳市安徽省等相关部门

归国返乡青年创办社区公益书屋惨遭地方官员殴打

时近两年,临泉县公安局偏袒犯罪分子严重不作为

200封控告信今日陆续邮寄至阜阳市安徽省等相关部门

【请多多支持,欢迎引用采访报道,联系当事人18697332373

 

 

       20121219日,归国返乡青年常坤向阜阳市公安局邮寄了一封控告信,控告临泉县公安局和东关派出所就其201144日在在临泉县新建路和港口路交叉口三角绿地处(现为垃圾中转站)被原城关镇光明社区干部常应彬等暴力袭击一案中,偏袒犯罪分子和严重不作为的违法行为,责令安徽省临泉县东关派出所立即追究常应彬袭击控告人常坤的违法犯罪行为;并依法追究临泉县公安局谷健、陈杰等人的渎职行为。

 

归国返乡青年创办公益书屋

    2010年初,留学于美国的常坤,深为美国自由宽容平等的文化和城市社区的构建和老年青年服务所折服,感恩于家乡父老乡亲日日生活的土地,常坤在基于一个“公民权利教育,从家乡开始”的理念,和“我希望首先改变生我养我的地方,做一些我家乡社区建设的工作”开始,在家庭的支持下,建立了“常坤的家”,一个目前可以为家乡父老乡亲提供13种免费服务的地方。20101117日,南方都市报曾以《一个青年的公民实践》,赞誉其艰苦其不懈的努力。

 

感恩支持捐赠者组织年会惨遭地方官员殴打

    201144日,“常坤的家”召集所有的支持者和捐赠者约五六十人来到临泉县召开年度总结会议。不幸的是,当天1410分,常坤和一些朋友来到临泉县凯悦王朝大酒店三楼会议室。常坤坐在主席台上的椅子上看其的手机。突然常应彬带着一帮人冲击会议室常坤我仰面摔倒在地板上,昏迷过去。

 

时至两年,临泉县公安局偏袒犯罪分子,严重不作为

    时至今日,还三个多月就两年了,临泉县公安局,该案件没有任何处理结果,犯罪分子常应彬等人至今仍然逍遥法外。依据我国《治安管理处罚法》第九十九条规定:“公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日。”

临泉县公安局无视国家法律法规的规定,恶意久拖不决案件,严重侵犯控告人常坤的权利,构成严重不作为!

 

无奈,200封控告信陆续邮寄至安徽省和阜阳市等相关部门

万般无奈之下,20121219日,常坤把200封控告信中的首批邮寄至阜阳市公安局等相关部门,要求有关机关依法处理控告人的控告,及时监督、纠正临泉县公安局、临泉县公安局东关派出所偏袒犯罪分子和不作为的违法行为,立即追究常应彬袭击控告人常坤的违法犯罪行为,并调查可能存在的腐败行为!

 

 

联系人:

常坤,当事人,电话:1869733237313349108944

蔺其磊律师,目击证人,电话:18639228639

姬来松律师,目击证人,电话:15037186255

潘龙义先生,目击证人,“常坤的家”主要捐赠者,电话:13515232503

 

陈琦,临泉县公安局长:电话:0558-651240513805580588

陈杰,临泉县公安局东关派出所所长,电话:13966587511

谷健,原临泉县公安局东关派出所指导员,电话:13805610988

孟宪景,警察,电话:13966583485

王旭光,警察,电话:13965745259

高子球,临泉县县委书记,联系电话:0558-658389918226231666

郁杉,临泉县县长: 0558-653800618712576799

 

 

 

南方都市报:公益书屋“常坤的家”被摘牌

http://news.sina.com.cn/o/2011-04-08/064022255240.shtml

南方都市报:一个青年的公民实践

http://gcontent.oeeee.com/2/6f/26f7fe7e89bce7ec/Blog/2f8/eb2875.html

 

 

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201144日,常坤被袭击图片

 

住院凭据20110404-08.jpg

201144-8日,常坤被袭击住院凭据

 

控 告 信

 

控告人:常坤,男,198566日出生,汉族,安徽省临泉县城关镇阜临路532户,联系电话:13349108944

被控告人:安徽省阜阳市临泉县公安局。

法定代表人:陈琦,局长。安徽省临泉县城关镇前进路66号,联系电话:0558-651240513805580588

被控告人:陈杰,男,临泉县公安局东关派出所所长,联系电话:13966587511

被控告人: 谷健,男,原临泉县公安局东关派出所指导员,联系电话:13805610988

控告请求:

1、      责令安徽省临泉县东关派出所立即追究常应彬袭击控告人常坤的违法犯罪行为;

2、      依法追究安徽省阜阳市临泉县公安局、临泉县公安局东关派出所对常坤被常应彬等殴打案件中偏袒犯罪分子和不作为的违法行为

3、      依法追究被控告人谷健、陈杰等个人的渎职行为;

控告事实与理由:

一、  原临泉县城关镇光明社区副主任常应彬等人殴打控告人常坤的违法犯罪事实

201144日上午十点左右,在临泉县新建路和港口路交叉口三角绿地处(现为垃圾中转站),常应彬等对控告人常坤进行谩骂。突然,控告人常坤被人袭击后脑勺,就边跑边喊,“警察,打人啦”,常坤被他们拽拉,打了很多,就扶着背后的箱车,拉着铁柱站起来。警察过来了,增援的防暴警员也来了十几人。他们请常坤和他们回派出所协助调查。常坤站在台阶上,背靠箱车,向围观的父老乡亲说“我刚才被打了,现在孟宪景警察13966583485请我去派出所协助他们调查,我不是被抓的!我等会还回来的!”常坤又问请其去派出所的警员,警员也高声说“是!”

4411点左右,常坤在临泉县东关派出所做笔录期间,常坤向警察说,为什么单单把其带这里,为什么不控制施暴者,否则他们还会继续打人的。东关派出所指导员谷健13805610988却说了一大堆的道理来说明是为了保护常坤。此时,常坤也听到他们说,又打起来了。后来才知道:常坤的妈妈在打电话的时候,也被人袭击了后脑部,被120急救车带走了。

441238分,常坤头突然很沉重,常坤的颈部和肩部几乎不能支持,常坤把头放到靠背椅上。常坤要求做笔录的警员,把常坤这个现象记录到笔录了。他记录了。

441410分,常坤和一些朋友来到临泉县凯悦王朝大酒店三楼会议室。常坤坐在主席台上的椅子上看其的手机。突然常应彬带着一帮人冲击会议室常坤我仰面摔倒在地板上,昏迷过去。

4419点左右,临泉县公安局东关派出所孟宪景警察13966583485到临泉县人民医院脑外科住院部11号床位找到常坤,为其做笔录。当时常坤已经醒了,大脑意识还比较清晰,但是说话困难,不能完成的说一句话,上体僵硬,头部后仰不能转动不能低头。

二、   公安机关偏袒犯罪分子和不作为违法行为
   (一)、警察在案发现场未采取措施制止常应彬等人殴打常坤,案发后又未对常应彬等人采取妥善措施,直接导致常坤的妈妈随后被袭击,常坤再次被袭。

201144上午10时许,临泉县东关派出所的两名民警到达案发现场后,常应彬等人不但不收敛其恶劣行径,反而变本加厉在警察的眼皮底下公然殴打常坤,让人不可思议的是这两名警察却不予积极制止,致使常坤被多次袭击,衣服也被撕烂。而且警察不但没有追究施暴者的暴行,反而将常坤带走,并美其名曰保护我。在临泉县东关派出所做笔录期间,常坤问警察:“为什么单单把我带这里?为什么不控制施暴者?否则他们还会继续打人的。”东关派出所指导员谷健却冠冕堂皇地说是为了保护常坤,既然是为了保护常坤,为何不把施暴者抓起来呢?为何在我被殴打时不及时制止他们呢?可见这完全是无稽之谈,谷健的所作所为完全就是和暴徒一伙的。他是披着警察外衣的帮凶,故恳请领导清除这个害群之马!而此时,常坤的妈妈在打电话的时候,也被人袭击了后脑部,被120急救车带走了。真是恶贯满盈啊!

当日下午1410分,常坤在临泉县凯悦王朝大酒店三楼会议室被常应彬带着一帮人冲击会议室,并把常坤袭击导致昏迷,进一步确认临泉县公安局东关派出所为虎作伥,为非作歹,偏袒犯罪分子!他们纵容施暴者随意殴打民众的行为是否是警匪一家?如果他们没有利益关系怎会如此纵容常应彬等人如此恶劣行径?他们真是在为一己私利,置国家法律于不顾,颠覆国家尊严吗?!

 

(二)临泉县公安局、临泉县公安局东关派出所严重不作为!为什么临泉县公安局东关派出所办案需要得到临泉县城关镇政府书记葛金海批示?

不管是201144日上午11点左右,控告人常坤被带往东关派出所做笔录期间,而任由施暴犯罪分子横行,导致其妈妈被常应彬等人袭击后脑部,还是201144日下午1410分,由于临泉县公安局东关派出所偏袒犯罪分子,导致常坤再次被袭击致昏迷住院,这一年来,常坤的父亲多次前往临泉县公安局、临泉县公安局东关派出所要求查明案情惩罚凶手,但是临泉县公安局、临泉县公安局东关派出所都存在严重不作为,不仅仅在案发现场没有采取任何有效措施,监管不力,而且在近一年来,该案件没有任何处理结果,犯罪分子常应彬等人至今仍然逍遥法外。

除此之外,却得到临泉县公安局东关派出所所长陈杰13966587511的答复竟然是:要等待临泉县城关镇书记葛金海的批示

我非常的困惑临泉县公安局和临泉县城关镇到底是啥嘛样子的关系?为什么临泉县公安局东关派出所所长陈杰竟然需要临泉县城关镇书记葛金海的批示?如果不是如此,临泉县公安局为什么时至今日不能处理该案件?

依据我国《治安管理处罚法》第九十九条规定:“公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日。”

临泉县公安局无视国家法律法规的规定,恶意久拖不决案件,严重侵犯控告人常坤的权利,构成严重不作为!东关派出所作为其派出机构,目无国法,偏袒包庇犯罪分子,不能履行国家法定义务。

要求有关机关依法处理控告人的控告,及时监督、纠正临泉县公安局、临泉县公安局东关派出所偏袒犯罪分子和不作为的违法行为,立即追究常应彬袭击控告人常坤的违法犯罪行为,并调查可能存在的腐败行为!

此致

阜阳市公安局!

                                      控告人:常坤                                                   20121217

 

抄:临泉县人民代表大会常务委员会,临泉县检察院,中共临泉县纪律检察委员会,临泉县监察局,阜阳市人民代表大会常务委员会,中共阜阳市纪律检察委员会,阜阳市监察局,安徽省人民代表大会常务委员会,中共安徽省纪律检察委员会,安徽省公安厅,安徽省监察厅,全国人民代表大会常务委员会,中共中央纪律检察委员会,国家公安部,国家信访局,

 

 

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